دراسة صادرة عن مركز بيغن – السادات للدراسات الاستراتيجية .
الكاتب : البروفيسور هيليل فريش باحث مشارك أول في مركز بيغن السادات للدراسات الاستراتيجية.
ترجمة / مركز فلسطين للدراسات و البحوث .
المترجم : جهاد رياض ابوراس .
تقول الدراسة إن تطبيع العلاقات بين صانعي السلام المخضرمين ، إسرائيل ومصر ، بدلاً من صنع السلام مع المملكة العربية السعودية يمكن أن يكون تتويجًا لإنجاز اتفاق إبراهيم في عملية السلام و قد تكون الموافقة المصرية الرسمية على تطبيع العلاقات بين إسرائيل والسودان نذير التغيير.
إن تطبيع العلاقات بين صانعي السلام المخضرمين ، إسرائيل و مصر ، بدلاً من صنع السلام مع المملكة العربية السعودية يمكن أن يكون تتويجًا لإنجاز اتفاق إبراهيم في عملية السلام و قد تكون الموافقة المصرية الرسمية على تطبيع العلاقات بين إسرائيل والسودان نذير التغيير.
أصبح من المألوف تقريبًا أن الهدف الأساسي لاتفاقيات إبراهيم هو اتفاقية سلام بين المملكة العربية السعودية وإسرائيل وهذا يتجاهل هدفًا أكثر أهمية للسياسة الخارجية الإسرائيلية : تطبيع العلاقات مع مصر و لقد كان هذا التطبيع متوقعا منذ فترة طويلة ، حيث وقعت الدول على معاهدة السلام التاريخية الخاصة بهم لإنشاء علاقات دبلوماسية كاملة في عام 1979.
ربما يكون السبب وراء إغفال هذا الهدف هو الاستمرارية الملحوظة لمدة 41 عامًا من السلام الإسرائيلي المصري بعد 25 عامًا من العداء والحرب، وبالنظر إلى إراقة الدماء والتكاليف التي تكبدها الجانبان قبل المعاهدة مقارنة بالهدوء النسبي الذي تمتعوا به منذ ذلك الحين ، فقد لا يميل المرء إلى القلق كثيرًا بشأن السلام البارد الذي فرضته مصر على العلاقات الإسرائيلية المصرية.
و أقل من ذلك أن المرء لا يشعر بالرغبة في الجدل حول السلام البارد مقابل السلام الدافئ عندما يعترف الجميع بأن خروج مصر من الحرب الساخنة يعني النهاية الفعلية للحرب بين جميع الدول العربية وإسرائيل.
هذا لا يعني أنه لم يكن هنالك إطلاق النار فلقد واجهت إسرائيل الجيش السوري خلال الحرب اللبنانية الأولى ، و سوريا اليوم هي قاعدة للعمليات الإيرانية ضد إسرائيل بشكل مباشر ، في محاولة لإقامة منشآت عسكرية في البلاد (خاصة في جنوب الجولان) ، أو في دعم وكلائها في المنطقة و في عهد صدام أطلق العراق أكثر من عشرين صاروخًا على إسرائيل لتحويل الانتباه عن احتلالها للكويت ، في كلتا الحالتين لم تكن هناك محاولة متعمدة لإشراك إسرائيل في حرب شاملة.
ومع ذلك ، فهي حقيقة لا جدال فيها في منطقة حيث حتى الحقائق الأساسية محل نزاع حاد أنه منذ خروج مصر عن سعيها للحرب مع إسرائيل ، لم تجرؤ أي دولة عربية على تحدي إسرائيل بمفردها أو في أي تحالف.
وخير دليل على ذلك هو الهدوء الذي ساد مرتفعات الجولان بين 1974 و اندلاع الحرب الأهلية السورية في 2011، أما الدولة العربية الأكثر عدائية فقد فضلت العمل من خلال وكلاء لها في لبنان ( بالتحالف مع إيران ) بدلاً من تحدي إسرائيل على أرضها ، على الرغم من تلطيخ سمعتها في العالم العربي لمثل هذا السلوك.
في الواقع ، فإن التدهور في مرتفعات الجولان (محدود حتى الآن) يرجع إلى إضعاف الدولة السورية منذ اندلاع الحرب الأهلية ، وهي كارثة لم تتعافى منها تمامًا ، وبسببها زاد اعتمادها بشكل كبير على إيران ، طالما كانت حليفة لإيران وليست تابعة للدولة (كما أصبحت) ، فقد احترمت إيران رغبات سوريا في تجنب المواجهة المباشرة مع إسرائيل.
كل هذا له مغزى كبير من حيث مبدأ التضحية بالدم و الثروات ، فلقد خسرت إسرائيل عددًا أكبر من الضحايا في حروبها مع الدول العربية في تلك السنوات الخمس والعشرين مقارنة بالسنوات الـ47 التي تلت حرب يوم الغفران ، وانخفضت النفقات الأمنية كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي الإسرائيلي من أكثر من 16٪ إلى أكثر من ربع ذلك بقليل و لكن الفرق أكبر من النفقات الصحية الإسرائيلية في عصرنا الوبائي.
ومع ذلك ، كانت هناك آمال في أن يسود سلام دافئ وليس بارد فلقد ركزت معاهدة السلام بشكل كبير على الجوانب العسكرية لفك الارتباط وعدم القتال ، حيث كان لدى كلا الجانبين شكوك جدية في ذلك الوقت حول استمراريتها.
ومع ذلك ، فإن جزءًا كبيرًا من المعاهدة ، التي التزم بها الطرفان ، ركز على سلام دافئ يتضمن الملحق الثالث فيه مواد تضمن حرية التنقل الكاملة لمواطني الدولتين مع أن الدولة المصرية انتهكت هذا البند ، حيث قامت بمضايقة وحتى سجن المصريين الذين تجرأوا على القدوم إلى إسرائيل و لقد تم إحباط نية السماح بالتبادل الاقتصادي الحر والتبادل الثقافي باستمرار إن لم يتم قمعها.
لقد منعت مصر التبادلات الجامعية والأماكن الثقافية ، ولم يلعب أي فريق مصري لكرة القدم في أي ملعب إسرائيلي ، ناهيك عن العكس.
يمكن رؤية الطبيعة المحدودة للتفاعل في حركة المرور بين الدولتين (باستثناء جنوب سيناء) ، والمسافة الصغيرة التي ينطوي عليها الأمر ، والاهتمام الذي قد يكون لمصر خلاف ذلك للسائحين الإسرائيليين بخلاف المواطنين العرب الإسرائيليين الذين يزورون القاهرة بأعداد محدودة اذ تقلع رحلة واحدة فقط يوميًا ، وتوقفت الحافلات التي كانت تعبر شمال سيناء عن العمل منذ فترة طويلة.
يمكن لعملية اتفاقات إبراهيم أن تحدث أثرا في السلام البارد و علامة مشجعة هي الترحيب المصري الرسمي بعملية التطبيع بين إسرائيل والسودان.
كما أشار رامي جينات ، الباحث في العلاقات المصرية السودانية ، فإن مصر حاولت لفترة طويلة من الوقت إقناع البريطانيين بالانضمام إلى الوحدة المصرية السودانية ، وسعت دائمًا إلى حماية مصالحها - خاصة تدفق النيل دون عوائق إلى مصر.
لطالما أثار احتمال وجود سياسي إسرائيلي في السودان ، الذي تعتبره مصر ساحتها الخلفية الجيوستراتيجية قد أقلق القاهرة كثيرا ، و إن تغلب الرئيس السيسي ، على الأقل في الوقت الحالي ، على الموانع للترحيب بتطبيع العلاقات الإسرائيلية السودانية قد يكون نذيرًا لتطبيع العلاقات المطلوب كثيرًا بين صانعي السلام المخضرمين في المنطقة.